Côte d’Ivoire : Alassane Ouattara impatient de faire adopter la réforme constitutionnelle

Alassane Ouattara est un président pressé. Cette réforme constitutionnelle qu’il a promise à la veille de sa réélection, il y aura tout juste un an le 28 octobre, il la veut entérinée avant la fin du mois. En véritable maître du temps, il impose son tempo : remise d’un avant-projet par un comité d’experts chargé de sa rédaction le 24 septembre ; adoption du texte en Conseil des ministres le 28 et à l’Assemblée nationale le 11 octobre au plus tard, puis par référendum le 30.

Le chef de l’État veut aller vite, lui qui s’était engagé à réformer la Constitution lors de la première année de son mandat et qui sait qu’il a tout intérêt à le faire tant que l’Assemblée nationale lui est clairement acquise – autrement dit, avant les législatives de décembre.

Un nouveau départ pour la Côte d’Ivoire

En cinq semaines, donc, l’affaire doit être bouclée. Et pour défendre son projet, Ouattara a pris la parole, le 5 octobre, devant les députés – devant, aussi, celui qui est désormais son plus solide allié, l’ancien président Henri Konan Bédié. Ce texte, a-t-il insisté, est porteur d’un « idéal » et d’un nouveau « pacte social » ; il garantira « la paix, la stabilité et [permettra de] tourner la page des crises successives qu’a connues la Côte d’Ivoire ». Ce jour-là, personne ne doute qu’il veut faire de cette nouvelle Constitution l’acte le plus marquant de sa présidence – son héritage, en somme.

Tant pis si, aux yeux de l’opposition et de nombreux observateurs, l’agenda semble précipité. Marie-Joëlle Kéï, porte-parole du Groupe de plaidoyer, une plateforme d’une quinzaine d’organisations de la société civile, résume bien la perplexité ambiante : « Le timing est serré. Ça n’aurait pas été un problème s’il y avait eu, dès le départ, une volonté de dialogue. Mais il a fallu batailler à chaque instant pour être reçu et écouté par le comité d’experts, et même pour recevoir le texte. »

Le 17 septembre, à Port-Bouët, Pascal Affi N’Guessan, leader du FPI, lance la campagne pour le non au référendum. © Issouf Sanogo/AFP

L’opposition n’a pas attendu de connaître le contenu du texte pour le rejeter. « C’est triste de vouloir forcer ainsi les portes de l’Histoire, ironise Laurent Akoun, le président délégué du Front populaire ivoirien [FPI], tendance “Gbagbo ou rien” [cette faction du parti qui refuse d’être dirigée par Pascal Affi N’Guessan]. Quand on est sûr de soi, nul besoin de se presser. Mais vu la méthode utilisée, il ne fallait pas s’attendre à grand-chose. » Pascal Affi N’Guessan, le patron de l’autre partie du FPI, en campagne pour le « non » au référendum, parle même d’un « coup d’État constitutionnel ».

De vives contestations

Le gouvernement irait-il un peu trop vite en besogne ? Une chose est sûre : « Cette réforme va permettre de tester sa capacité à tolérer une opposition qui conteste son action dans les médias et dans la rue, avance Jim Wormington, de l’ONG Human Rights Watch, à Abidjan. L’État devrait garantir à toutes les personnes opposées à son projet le droit de faire entendre leur voix et de manifester pacifiquement. »...Lire la suite sur Jeuneafrique.com