Immobilier : Les insuffisances de la politique de logement en Côte d’Ivoire

La politique de promotion de logement en Côte d'Ivoire nécessite un engagement plus fort de la part de l'Etat, si l'on veut voir aboutir ce projet cher au président ivoirien, Alassane Ouattara qui en a fait un point essentiel de son programme lors de la campagne électorale.

Avec un déficit de 22 000 logements par an dans le seul district d'Abidjan et plus de 100 OOO logements par an sur l'ensemble du territoire national, le pays connaît une véritable crise du logement depuis plusieurs années. Selon des architectes, l'offre émanant généralement de promoteurs privés n’atteint pas 3000 logements par an à Abidjan.

Si par le passé, les gouvernements d'alors ont pris le taureau par les cornes en multipliant des initiatives pour la promotion d'opérations destinées essentiellement à la location avec notamment des sociétés d'Etat comme la SICOGI et la SOGEFIHA, la crise des années 80 qui a secoué le pays a poussé l'Etat à se retirer du secteur de la production de logements. Toutefois, de nouveaux mécanismes ont été mis en place, à savoir le Fonds de Soutien à l'Habitat (FSH) pour le financement du logement social et le Compte de Mobilisation de l'Habitat (CDMH) pour le financement du logement économique et le Compte des Terrains urbains (CTU).

Cependant, ce désengagement de l'Etat au profit des opérateurs privés a accentué la crise du logement. Selon des statistiques, à Abidjan, 75 % de la population est locataire contre 25 % de propriétaires, quand les cours communes dominent encore le paysage immobilier abidjanais et concentrent près de 36 % de la population.

Cette crise du logement a d’ailleurs motivé la tenue d’un séminaire du 12 au 15 juillet 2005 portant sur l’analyse des différents aspects de l’Habitat social et économique, notamment les conditions de financement, les volets fonciers et institutionnels en vue de la mise en place d’une politique générale de financement de l’Habitat en Côte d’Ivoire. Dans le prolongement de cette rencontre, le gouvernement a admis en 2013 qu’il faut au moins 400 milliards de francs CFA par an pour financer l’habitat en Côte d’Ivoire.

Certes, il existe des promoteurs immobiliers qui se sont investis dans le secteur de l’habitat, mais leurs offres atteignent à peine 3000 logements par an. Ces derniers sont d’ailleurs critiqués pour la qualité des matériaux utilisés et le coût exorbitant des maisons. Selon certains analystes du domaine de l'immobilier, l'Etat a intérêt à rester un acteur majeur dans la promotion des logements sociaux s'il veut tenir les engagements pris par l'autorité suprême du pays. Car, avancent-ils, ''le social se fait avec des ressources dédiées en termes de taux d'intérêt et de longue durée''.

Le coût du terrain et des matériaux de construction, la marge du promoteur immobilier, la fiscalité sont autant de facteurs qui contribuent au renchérissement des prix des logements en Côte d'Ivoire. Il faut donc une forte volonté politique traduite dans les faits comme au Maroc, pays avec lequel les relations sont en cours de rédynamisation qui est un modèle de réussite relative dans ce domaine.